至少最近五年以来,中国钢铁工业协会的日常新闻发布,无论多重要,地点总是在其机关楼那间狭小的会议室里。但这一次,却选择在钓鱼台国宾馆“高调”发布中国版铁矿石价格指数。
昨天,与会嘉宾的身份也有些不同寻常。除了中钢协、中国五矿化工进出口商会和中国冶金矿山企业协会三家指数编制单位以外,来自发改委、工信部以及商务部等行业主管部门的官员也出席了会议。按照惯例,这些官员很少掺合企业微观经济的事。
发改委价格司副司长周望军的讲话揭晓了谜底。他说,建立中国铁矿石价格指数,有利于引导国内外铁矿石预期价格的形成,有利于打破国际铁矿石巨头垄断市场的格局,对增强我国议价能力具有标志性的战略性意义。
这一表述早在情理之中,但是在意料之外。数月前,中钢协在宣布拟发布中国铁矿石价格指数时的对外口径还是“发布这一指数意图并不在于争夺话语权,而是希望能够科学、公正、客观地反映铁矿石价格走势”。但现在中钢协貌似“来势汹汹”。
正如周望军所说“发布铁矿石价格指数只是万里长征第一步”,这一指数能否获得三大矿山的认可才是问题的关键。事实上,即使三大矿山采纳了这一指数也并不意味着中国就掌握了铁矿石定价的话语权。
目前,国际上主要有三大铁矿石指数,分别是环球钢讯的TSI指数、金属导报的MBIO指数、普氏能源资讯的普氏指数。其中,普氏能源推出的铁矿石价格指数作为国际三大矿商季度和现货贸易结算的定价基础,已经成为决定铁矿石价格的官方指数。据悉,普氏近期将在青岛对其指数进行推广。
但业界尤其是国内钢铁企业对普氏指数的科学性和真实性一直饱含质疑。据了解,普氏指数的形成主要是通过致电钢厂、贸易商,以询价或报价而不是以实际交易价格作为评估价格。为此,业界一直担心,这有可能为一些贸易商通过操纵价格来影响指数定价埋下隐患。中钢协对此也一直嗤之以鼻,甚至不屑于对其进行评价。
从这一角度出发,尽管中国铁矿石价格指数姗姗来迟,但并不排除后来居上的可能。因为即使是三大矿山,出于长远利益需要,也希望推出一个能够准确反映市场实际情况的价格指数,以此来准确指导其生产经营与投资决策,避免出现大的失误。
由此可见,如果能够客观反映实际成交价格情况,那么中国铁矿石价格指数就拥有了成为全球最权威的价格指数的坚实基础,中国作为铁矿石最大消费国和进口国客观上也为此提供了技术上的支持。但这样的指数显然不能用来遏制价格上涨,对于中国而言,其更多的积极意义在于准确反映市场实际成交价格情况,避免被人为扭曲,进而保护国家利益。
而最终决定铁矿石价格的根本因素仍然在于供求关系,而非选用哪种指数。就像周望军预测的那样,“只有将来我国工业化、城市化进入后期以后,铁矿石进口量才可能有所回落”。如此看来,中国可能还要忍受一段没有话语权的日子。
作者:周宇
新闻来源:证券时报
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